31 березня 2008 р. відбулись установчі збори Всеукраїнського З'їзду підприємців
(ініціатори - Громадська рада України та ВГО «Нова Формація»).

Пропонуємо ознайомитись з тезами, озвученими на З'їзді Головою Правління ВГО "Нова Формація" Кредісовим Вячеславом Анатолійовичем.

З повагою,
виконавча дирекція "Нової Формації"
т. (044) 246-64-44.

ТЕЗИ ДО ВСЕУКРАЇНСЬКОГО З’ЇЗДУ ПІДПРИЄМЦІВ
31 БЕРЕЗНЯ 2008 Р.

Як Голова Правління Всеукраїнського об’єднання підприємців “Нова Формація» (до речі, минулого року йому виповнилось 10 років), знаю, що головне, чого бізнесмени очікують від держави, — це створення нормальних умов для ведення бізнесу, стабільності та передбачуваності.
Щодо позитивних моментів. Чого досягла Україна у цьому питанні (у порівнянні із ситуацією, що мала місце ще 10 років тому):
- з’явився соціальний статус професії – «підприємець», «бізнесмен»,
- кількість працюючих у малому і середньому підприємництві (мсп) збільшилась у 6 разів;
- кількість зареєстрованих суб’єктів мсп на сьогоднішній день - більше 2 мільйонів;
- на всіх рівнях керівництва України задекларовано тезу: «Влада і бізнес мають бути партнерами».
Але, не лукавлячи, зазначив би, що ведення підприємництва в Україні досить часто нагадує битву Дон Кіхота з млинами. Різниця лише в тому, що млини (збірний образ податкової політики, змін до бюджету, масових спроб реприватизації, підвищення земельного податку тощо), як міраж, постійно відділяються і наздогнати їх неможливо.
Чого не вдалось досягти (основні проблеми):
- мсп не стало 1) основним джерелом надходжень до бюджету країни та 2) реально впливовою силою в державі;
- для порівняння – у Європі – 80% надходжень до бюджету складає саме частка мсп;
- у Верховній Раді України – немає представників мсп

***
Особисто я, хотів би акцентувати увагу ще й на наступних моментах.

Місце України у глобальному рейтингу простоти ведення бізнесу цього року не змінилося – такий висновок звіту Ведення бізнесу 2008 (Doing Business 2008), щорічного видання Світового банку та Міжнародної фінансової корпорації (IFC). Україна посідає 139 місце серед 178 країн, проаналізованих у звіті.

Україна отримала дуже низькі рейтинги з кількох індикаторів Ведення бізнесу 2008, зокрема щодо сплати податків та ліцензування, за якими вона перебуває серед останніх п’яти економік світу. Тим часом, сусідні країни, які раніше розташовувалися у рейтингу нижче України, змогли поліпшити свої позиції завдяки впровадженню важливих реформ.

Вважаю, що здолати бідність, контрабанду, корупцію, вивести частину економіки з тіні, залишатися конкурентною серед інших країн, створювати кращі умови для ведення бізнесу, а також залучати внутрішні та зовнішні інвестиції, можна не адміністративними (силовими) чи «моральними» засобами, а швидкою радикальною ринковою економічною реформою.

Головне — якнайшвидше реформувати податкову систему. Україна має одну з найбільш обтяжливих податкових систем у світі. В Україні сплачується 99 видів податків, а на проходження усіх процедур, пов’язаних із сплатою податків, витрачається 2 085 годин на рік. Українські підприємці вимушені сплачувати близько 60 відсотків свого прибутку у вигляді податків, у той час, як середній світовий показник становить лише 40 відсотків.

Конструктивні зміни в системі адміністрування, видів податків і ставок треба робити швидко, протягом 1–2 років. Причини: Україна швидко втрачає конкурентоспроможність. Пропонується у першу чергу протягом 1–2 років внести зміни у систему адміністрування всіх податків, встановити єдиний соціальний податок 20–25 %, встановити ПДВ 10–12 %. Особливо важливо – внести зміни у систему адміністрування ПДВ і зменшити ставку ПДВ. Отримаємо результат: не підвищаться роздрібні ціни і зламається більшість кримінальних схем в економіці («обналічка», повернення ПДВ, контрабанда…).

Реформи здійснюються в Україні, але не в тому темпі, що дозволив би їй просуватися швидше у порівнянні з іншими економіками, з якими Україна конкурує за інвестиції та ринки.
Озвучу лише декілька, на погляд бізнесу, першочергових дій (до речі, озвучуються вони не перший рік, як першочергові, але «Віз й понині там…»):

1. Прийняти новий Податковий кодекс, що включатиме істотне скорочення кількості та спрощення складності податкових платежів з метою зменшення загального податкового навантаження.
2. Розробити і внести зміни, спрямовані на захист прав приватної власності, до законів України «Про міліцію», «Про прокуратуру», «Про судочинство», «Про податкову службу в Україні», «Про пожежну службу», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та до Кодексу України про адміністративні правопорушення.
3. Встановити адміністративну та кримінальну відповідальності посадових осіб органів державної влади щодо їх необґрунтованого впливу на бізнес.
4. Розширити саморегулювання бізнесу. Делегувати окремі повноваження органів державної влади саморегулюючим організаціям у підприємницькому секторі.
5. Прийняти закон про єдиний соціальний внесок, який об’єднає всі соціальні внески. Поступове розподілити навантаження соціального внеску між роботодавцем та найманими працівниками.
6. Впровадити як експеримент 20-відсотковий єдиний соціальний внесок для суб’єктів малого підприємництва, які застосовують спрощену систему оподаткування і мають до десяти найманих працівників.
7. Розробити концепцію впровадження та сприяння розвитку системи приватних пенсійних фондів, як паралельної системи поряд із державною.

Вітчизняний бізнес може і має стати основним активним учасником реформ, які згуртують суспільство, якщо це буде комплекс ринкових економічних реформ, маючих за мету стрімке економічне зростання і підвищення добробуту громадян на цій базі. А запорукою довгостроковості реформ має стати реалізація економічних реформ за підтримки всіх політичних сил — і від влади, і від конструктивної опозиції.

Кредісов Вячеслав Анатолійович,
Голова Правління Всеукраїнського об’єднання підприємців “Нова Формація»,
доктор економічних наук, Заслужений економіст України